沙河市商务和粮食局法律顾问工作管理办法（试行）

第一条 为认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中确定的“积极推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”的精神，进一步规范市商务局法律顾问工作，提高行政决策水平，促进依法行政能力，结合实际，制定本办法。

第二条 根据工作需要，市商务局每年聘请1至2名律师担任法律顾问。

法律顾问的聘用和管理工作由整规办负责。

第三条 应聘市商务局法律顾问，应同时具备下列条件：

（一）有良好的政治素质和道德品行，法律理论水平较高，律师工作经验丰富，有较强的解决实际问题的能力；

（二）全日制法律专业本科及以上学历，取得律师资格或者通过国家司法考试，且从事律师执业实务10年以上；

（三）精通行政法、经济法、民法，熟悉与商务工作有关的法律、法规、规章；

（四）在律师事务所工作。

第四条 市商务局聘用法律顾问，按照下列程序办理：

（一）公布聘请条件、报名时间和方式等事项；

（二）按照公告的截止时间接收报名人员资料后，按照条件进行筛选，确定候选人；

（三）与律师主管部门进行沟通联系，核实候选人相关情况，并征求其本人及所在单位意见；

（四）将候选人情况报经局领导审查后，提交局务会议集体讨论决定聘用人选；

（五）首次聘用的法律顾问，按照年度先签订为期1年的聘用合同，以后根据其实际工作业绩，决定是否续聘及续聘期限。

第五条 市商务局法律顾问履行下列工作职责：

（一)对市商务局的重大行政决策、行政行为、合同行为及其他有关法律事务，提供法律咨询服务，出具法律意见书；

（二）协助市商务局起草规范性文件草案，或者提出合法性审查意见；

（三)受市商务局委托，代理或协助处理有关行政，刑事，民事诉讼案件；以及行政复议案件，组织案件听证；或者处理非诉讼法律纠纷案件；

（四）代理或者协助市商务局处理有关涉法的疑难复杂信访事件；

（五）研究有关商务行政诉讼、行政复议案件、听证及行政处罚、行政许可等行政执法中的疑难复杂问题，提出相关处理意见；

（六）协助市商务局处理与有关新闻媒介之间的重大涉法事务；

（七）承办市商务局交办的其他法律事务。

市商务局法律顾问办理有关法律事务，由整规办负责组织协调，提供相关材料，提出工作要求和完成时限。

第六条 市商务局法律顾问享有下列权利：

（一）经市商务局局长同意，列席市商务局有关会议，就讨论议题的合法性发表意见或者提出建议；

（二）受市商务局邀请，定期或者不定期对市商务局一定时期内的涉法事务进行研究、讨论，提出法律意见；

（三）在工作中发现涉及商务职能方面的重大涉法问题，有权主动向市商务局提出法律建议书；

（四）根据工作需要，经市商务局领导批准后，可查阅上级机关和市商务局的有关文件、内部资料。

第七条 市商务局法律顾问在任职期间，应当履行本规则第五条规定的各项工作职责，同时遵守下列工作纪律：

（一）处理法律事务，应当忠于事实和法律，出具的法律意见客观、公正、准确、合法，依法维护市商务局的合法利益；

（二）按照市商务局规定的工作职责和要求，开展法律事务活动，不得超越职责权限；

（三）在相关诉讼活动中，不得同时接受其他单位和个人委托办理法律事务；

（四）对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的信息，负有保密责任；

（五）不得利用市商务局法律顾问的身份，为他人代理或者代办有关商务局行政职权范围内的相关事务；

（六）不得利用市商务局法律顾问的名义，从事与其事务无关的活动，不得从事有违职业道德或者有损职务声誉的活动；

（七）自觉做到遵纪守法。

第八条 市商务局按照聘任合同向法律顾问支付费用。法律顾问应当于每年年底向市商务局书面报告年度工作情况。

第九条 本办法由市商务局整规办负责解释。

第十条 本办法自印发之日起施行。